中国共产党河南中牟新区工作委员会（扩大）会议、中国共产党中牟县第十三届委员会第十次全体会议暨县委经济工作会议于2026年1月5日召开。

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十届四中全会、中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南及郑州工作的重要论述，全面落实省委十一届十次全会、省委经济工作会议和市委十二届九次全会、市委经济工作会议部署，听取和讨论了新区党工委（县委常委会）2025年工作报告、抓党建工作情况专题报告，审议通过了《中共河南中牟新区党工委 中共中牟县委关于制定中牟新区（中牟县）国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。

会议由新区党工委（县委常委会）主持。丁文霞同志受新区党工委（县委常委会）委托向全会报告工作，就《建议（讨论稿）》向全会作说明，并作讲话。任莉同志对2026年经济工作作具体部署。

会议认为，党的二十届四中全会是中国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军关键时期召开的一次十分重要的会议，审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，系统擘画了未来五年我国发展的宏伟蓝图，是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文件。省委十一届十次全会、市委十二届九次全会全面系统贯彻落实党的二十届四中全会精神和习近平总书记在河南考察时重要讲话精神，审议通过的省委、市委“十五五”规划《建议》，对河南和郑州未来5年发展作出顶层设计和战略谋划，是推进中国式现代化建设河南实践、开创国家中心城市现代化建设新局面的工作指南和行动方案。新区上下要迅速将思想和行动统一到党的二十届四中全会精神和省委十一届十次全会、市委十二届九次全会部署要求上来，深化对“十五五”发展重大意义、形势变化、方针目标、战略任务、根本保证的领会把握，推动中央、省委、市委各项决策部署在中牟落实落地。

会议充分肯定了新区党工委（县委常委会）2025年各项工作。一致认为，一年来，新区党工委（县委常委会）坚决扛牢省委、市委赋予的时代命题和政治责任，学思想、讲协同、抓落实，全面开展“三标”活动，推动经济持续回升向好，社会大局保持稳定，民生福祉不断改善，党的建设进一步加强，较好完成“十四五”规划确定的主要目标任务，郑开同城化核心增长极现代化建设迈出坚实步伐。

会议认为，“十四五”时期，新区上下深入学习贯彻习近平总书记关于河南及郑州工作的重要论述，努力克服复杂多变的国内外环境影响和多重困难挑战，经济运行稳中有进，重大战略率先突破，科技创新引领作用更加凸显，先进制造业向新向绿，文旅文创出圈出彩，现代农业提质提效，改革开放纵深推进，城乡融合发展步伐加快，乡村振兴全面推进，民生福祉不断增强，环境质量显著提升，社会治理扎实有效，党的建设成效显著，较好完成“十四五”规划确定的主要目标任务。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于省市党委、政府的关心指导，凝聚着全区广大干部群众的共同努力和接续奋斗。

会议强调，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化和新区建设提质加速的关键期。新区上下要清醒认识所处的历史方位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，聚焦关键任务，以历史主动精神强创新、抓产业、保民生、优环境、防风险，于挑战中抢占先机，于实干中开创新局。

会议指出，“十五五”时期中牟经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察河南时重要讲话精神和关于河南及郑州工作的重要论述，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深入落实中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，聚焦“两高四着力”重大要求，锚定省委“1+2+4+N”目标任务体系和市委“1+7+7+7”工作部署，积极融入服务新发展格局和全国统一大市场建设，围绕“以中牟新区建设为引领，发展‘四大片区’、建设‘四个中牟’，全面建成现代化郑开同城化核心增长极”这一目标路径，打造科创强区、制造强区、开放强区、数智强区、交通强区、文旅强区、都市农业强区，防风险、扬优势、补短板、强保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，经济实力、科创实力、综合实力和竞争力大幅提升，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中先行先试、担当先锋。

会议强调，“十五五”时期中牟经济社会发展必须遵循以下原则：坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全，坚持战略导向。

会议明确了“十五五”时期中牟经济社会发展的主要目标：高质量发展取得显著成效，高效能社会治理实现重大进展，创新能力显著增强，产业结构持续优化，人民生活更加幸福，生态环境不断改善，城市文明程度明显提升，城乡融合协调发展。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年新区经济实力、科技实力、综合实力和竞争力跃上新台阶，全面建成创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化新区，“四大片区”的发展更优，“四个中牟”的成色更足，全面提升现代化郑开同城化核心增长极能级。

会议要求，高标准建设中牟新区，完善新区顶层设计，构建区域协作发展格局，推进基础设施互联互通，强化产业协同发展，打造郑开同城化发展先行区。

会议要求，强化科技创新赋能，聚焦创新驱动发展引领区发展定位，提升创新平台能级，强化企业创新主体地位，一体推进教育科技人才发展，建设科创强区。

会议要求，构建现代化产业体系，聚焦先进制造业基地发展定位，推动制造业高质量发展，促进现代服务业与先进制造业融合发展，推动数智经济与实体经济深度融合，强化产业园区支撑，建设制造强区、数智强区。

会议要求，推动文化繁荣兴盛，聚焦文化旅游创意融合区发展定位，弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，加快发展壮大文化产业，建设文旅强区。

会议要求，深化改革扩大开放，积极融入服务全国统一大市场建设，构建现代化综合交通枢纽体系，加快形成消费新高地，积极扩大有效投资，激发市场主体活力，持续扩大对内对外开放，建设交通强区、开放强区。

会议要求，深入推进以人为本的新型城镇化，优化区域空间布局，推进城区内涵式发展，促进城乡融合发展，加快建设城乡融合发展示范区。

会议要求，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，提升粮食综合生产能力，建成农业现代化大产业，建设宜居宜业和美乡村，建设都市农业强区。

会议要求，着力改善民生福祉，牢固树立以人民为中心的发展理念，实施就业优先战略，办好人民满意的教育，打造高水平医疗卫生服务体系，建设全龄友好型社会，提升社会保障水平，加快构建均衡普惠的公共服务体系。

会议要求，加强生态环境保护，落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，坚决筑牢生态安全屏障，全面深化污染防治攻坚，构建安全韧性的现代水网体系，加快推进绿色低碳转型，建设美丽宜居生态之城。

会议要求，纵深推进高效能治理，深化党建引领网格化治理，夯实基层治理基础，健全社会工作服务体系，奋力打造共建共治社会治理体系，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。

会议要求，统筹发展和安全，加快构建联动高效的安全保障体系，加强平安中牟建设，加强法治中牟建设，防范化解重大风险，为高质量发展筑牢安全屏障。

会议强调，要坚持和加强党的全面领导，推进社会主义民主政治建设，充分调动一切积极因素，持续优化发展环境，健全规划编制和落实机制，全力推动“十五五”各项目标顺利实现。

会议指出，2026年是“十五五”规划的开局起步之年，是郑开同城化核心增长极现代化建设的关键期。做好今年经济工作，必须全面贯彻中央经济工作会议精神，落实好习近平总书记提出的“五个必须”，围绕“十五五”规划建议描绘的未来五年新区发展新蓝图，攻坚推动同城化发展开新局，攻坚推动现代化产业体系建设开新局，攻坚推动科技创新开新局，攻坚推动全面融入服务全国统一大市场建设开新局，攻坚推动文旅产业度假化发展开新局，攻坚推动扩大有效投资开新局，攻坚推动城乡融合发展开新局，攻坚推动高效能治理开新局，确保“十五五”开好局、起好步。

会议强调，要严肃纪律规矩、弘扬实干精神，广泛凝聚团结奋进强大合力。深入贯彻习近平总书记关于党的建设和党的自我革命的重要思想，全面落实好“五个进一步到位”的重大要求，强化政治引领，筑牢忠诚之魂；夯实基层基础，锤炼过硬队伍；锻造能力作风，凝聚奋进力量；坚持严的基调，从严监督执纪，不断把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能。

会议号召，新区各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以时不我待、只争朝夕的紧迫感和先行先试、担当先锋的责任感，踔厉奋发、锐意进取，发展“四大片区”、建设“四个中牟”，全力加快郑开同城化核心增长极现代化建设，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章扛起新区担当、贡献新区力量。

新区党工委委员、十三届县委委员出席会议。不是新区党工委委员、县委委员的县级现职领导同志；党工委办公室班子成员，县人大各委室主任，管委会办公室班子成员，县政协各委室主任，县委常委担任正职的各部门班子成员；纪委、监察委班子成员，巡察办主任、正科级巡察专员；各乡镇（街道、中心）党政正职；区直及驻区各单位主要负责同志、园区局（办）负责人、平台公司负责人；部分全国人大基层代表、省第十一次党代会、市第十二次党代会、县第十三次党代会基层一线代表；部分社区工作者、金融机构、重点企业代表等列席会议。