
近年来,工程建设领域失信行为严重,成为许多大案要案的集结点,根本原因在于这个行业利润高,竞争激烈,诸多环节潜规则盛行,贿赂手段名目繁多。尽快建立和完善工程建设领域失信预防、惩治、监督等方面的法规、制度,对现有法律法规中存在的薄弱环节和有漏洞的地方加以修订,形成一套完善和规范的预防、惩治工程建设领域失信的法规体系成为当务之急。
建立和维护一整套规范、有序、健康发展的工程建设市场信用体系。一方面依靠法律法规政策对建设项目中出现的不法行为进行制约,利用现有信用体系对不良行为进行有效的惩戒,另一方面,在法律制度约束的同时,通过诚信体系建设促使有不良行为的企业,加强自身管理,强化自我监督,从根本上消除不良行为的隐患。
加强工程建设信息公开。加强工程建设项目信息公开是规范工程建设市场的重要内容,明确项目信息公开的内容,确定项目信息公开的主体,明确项目信息公开的载体。准确、及时、规范地公开项目信息,最大限度地保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
促进信用信息应用和实现信息互联互通和互认共享。通过推动制定行业信用评价方法和标准,严格开展信用等级评价,建立和完善市场主体信用档案,集中公开信用信息,重点公开不良行为信息等方法促进信息应用。信息互联互通和互认共享是建立工程建设领域诚信体系的关键,为促进信息互联互通,重点是要做好信息的统一链接与整合,推进项目信息和信用信息综合检索服务等。
建立健全守信激励和失信惩戒制度。各行业主管部门结合本行业实际、按照有关标准,充分应用公共联合征信平台的建设成果,研究制定跨行业的信用信息应用具体实施办法,建立守信激励和失信惩戒机制。对信用等级低和不良行为性质恶劣的从业单位要重点监管,在市场准入、资质管理、招标投标等方面提出限制条件。
强化诚信宣传教育。要将工程建设领域诚信体系建设纳入到整个社会诚信体系建设中,诚信宣传教育也是整个社会诚信体系建设的一项基础性工作。在工程建设领域开展诚信宣传教育工作,与建设“文化强国”结合起来,以诚信宣传为手段,以诚信教育为载体,全方位开展诚信宣传教育活动。
工程建设,诚信为本,要始终将诚信体系贯穿于工程建设全过程中去。