一是明确一个目标。以“便民、共治、宜居、和谐”为整体目标，充分发挥社区党组织牵头作用，建立健全“责任共担、利益共享”楼栋长服务机制，积极引导居民群众主动参与小区事务管理，落实做好一件又一件的民生实事。

二是夯实一个基础。通过召开党员会、座谈走访、入户宣传和张贴通告等形式，广泛宣传发动，夯实基层基础，做到“三清”，即党员底数清、人员组成清、住户情况清，确保低保户、残疾人、老年人等弱势群体不漏一户，孤寡、空巢老人、留守儿童不漏一人。

三是成立一支队伍。 积极挖掘场地、物资、服务等各类资源，开展社区党员“双报到”，充分激活小区21名名党员作用发挥，通过党组织牵头、党员带动、群众参与，推选出楼栋长14人，成立社区综合服务队。

四是建立一个清单。整合资源力量，突出问题导向，聚焦“改善人居环境”、“建立健全服务群众机制”两个重点，深入走访群众，逐户摸排需求，对社区资源情况、需求情况进行全面梳理，建立一个清单，通过党群联动，着力破解难点困点。

五是形成一个示范。建立健全“大社区兜底、小社区服务”党群服务机制，建立桃源小区党群服务站，完善楼栋长档案资料库，在每个楼栋制作公示楼栋长联系卡和公示牌，方便居民联系和社区管理，优化服务职能，形成示范效应，形成“街道党工委—官渡社区—桃源小区党群服务站—楼栋长”四级服务体系，实现便民服务、日常活动在楼院进行，重大事项、集中活动在社区开展，将党组织延伸到居民楼院这一神经末梢。