“十四五”以来,在新区党工委、管委会的坚强领导下,新区城管局坚持“以人民为中心”发展理念,紧扣“两高四着力”战略部署,以推动城市高质量发展为主题,聚焦城市内涵式发展主线,进一步夯基固本、向新而行,统筹推进城市治理、民生保障、安全运行等重点工作,着力打造与省级新区城市定位相匹配、与人民群众美好生活相契合、与郑开同城化核心增长极现代化建设相适应的新型城市管理体系。
以人为本,民生保障更有温度
一是强固供热“双零”屏障。全力推进供热结构绿色转型,大力推广“地热+”新能源供热模式,完成5座新能源供热站项目建设,新增供热面积230万平方米(现有供热面积覆盖720万平方米),保障居民用户温暖过冬,实现供热“零停暖”“零安全事故”,供热服务质量显著提升。
二是织密停车便民网络。聚焦城区商超、居民区、医院、学校周边等“停车难点”,深挖存量空间资源,施划新增路内停车泊位9754个,新增经营性停车场53个、停车位27478个,有效缓解“停车难”问题,群众出行便捷度持续提升。
三是盯紧井盖“脚下”安全。精细化推进窨井盖治理工程,改造提升窨井盖3.6万座,统一规范窨井盖标识,建立‘一路一档案,一盖一编号,一井一权属’的电子档案,完善窨井盖设施巡查养护制度,定期对窨井盖设施及下水道进行巡查养护,以“小井盖”托起城市运行“大安全”。
四是擦亮文旅特色名片。围绕景区周边城市运行重点领域,以打造“安心、舒心、贴心、暖心”旅游环境为目标,高标准保障郑开马拉松、世界地热大会等大型活动,以及五一、十一、春节等节假日景区游玩环境,极大提升了广大市民和游客的幸福感、安全感和满意度,持续擦亮“幻乐之城”城市名片。
守牢底线,城市运行更趋安全
一是健全应急管理体系。坚持“人民至上、生命至上”,按照“宁可十防九空、不可失防万一”要求,健全城市管理系统应急救援体系,编制《中牟县城市管理局防汛应急预案》《中牟新区城市基础设施生命线安全工程三年行动方案(2025—2027年)》,运用现代信息技术,推动安全韧性城市建设,增强城市安全风险发现、防范、化解、管控能力。完善应急抢险架构,组建城市管理系统应急救援队伍,成立园林绿化、路灯照明、燃气安全等专业抢险队伍,全面提升抢险专业化能力。
二是筑牢城市防汛堤坝。从优化防汛梯队、储备应急物资、检修机械设备、疏挖管网清淤、组织实战演练等五个维度,全面夯实城区防汛基础。新增3座雨污水提排站,对重要积水点位实行“一点一策”重点布防,凭借系统全员的协同作战与专业配合,成功应对7·20等历史罕见大暴雨,有力保障城市安全度汛。
三是夯实燃气安全防护。始终将燃气安全放在首位,常态化开展多轮次、全覆盖燃气安全隐患排查整治,以“零容忍”态度严厉打击“黑窝点”“黑气瓶”“黑气贩”等违法违规行为,扎实推进燃气管道“带病运行”治理,改造老旧燃气管网29.74公里、改造用户3000余户,从源头消除燃气安全隐患,守护市民群众生命财产安全。
四是抓牢违法建设治理。围绕“查清总量、严控增量、削减存量”总要求,创新工作方法,健全快查快处机制,常态化开展违法建设治理,累计立案319起,拆除各类违法建设548处、26.5万平方米,有力震慑了各类偷建抢建违法建设行为,维护城市建设秩序。
精耕细作,城市管理更显精细
一是优化城市环境。以“精管善治”为导向,全力打造与省级新区定位匹配的高品质城市环境。“十四五”期间,新增清扫保洁面积154万平方米、市政道路管护面积241万平方米、园林绿地管养434万平方米、市政管网265公里等,城市基础设施日趋完善。新增“无废公园”2个,市级园林式小区16个,开放共享四牟园、涟漪秋色园等多个公园游园供市民休闲露营,最大限度满足人民群众亲绿、享绿需求。
二是破解管理难题。以模式创新打破管理瓶颈,通过“中队+”“城管+”机制,高效整合有限资源、汇聚各方力量,系统性破解城市治理难点、痛点;探索推行调解式执法、恳谈式执法新模式,精准回应并解决民生诉求;合理设置潮汐摊位、便民疏导点、西瓜销售点,在保留城市烟火气的同时兼顾城市环境秩序,获得群众和社会的高度认可;打破部门壁垒,推动协同联动,以“一张备案卡”简化流程,用贴心的政策和暖心的服务彰显城管队伍的担当作为,切实践行“人民至上”的核心要义。
三是营造特色氛围。紧扣“新区新蓝图、新区新气象”目标,以“蓬勃发展、蒸蒸日上”为主线,高质量完成中牟新区春节、十一等重大节假日氛围营造。聚焦城市主干道、游园广场、交通枢纽及景区周边等30个重点路段、点位,通过悬挂国旗、亮化饰品等,全力打造特色鲜明、喜庆热烈的节日景观,生动展现了新区蓬勃向上的崭新风貌。
提档升级,城市品质更具魅力
一是生活垃圾分类全域覆盖。持续健全优化生活垃圾分类处理体系,积极推进生活垃圾分拣中心建设,生活垃圾日产日清,实现无害化处理率100%、分类覆盖率100%、回收利用率39.75%,切实推动垃圾减量化、资源化和无害化。同时,将垃圾分类工作向农村地区全面延伸,建立“户分类、村收集、镇处理”的分类模式,实现农村生活垃圾分类全覆盖,营造整洁、优美、宜居的城乡环境。
二是建筑垃圾监管全程规范。坚持“源头管控、批管结合、联动处置”原则,通过优化审批流程、全面巡查管控、重点监管问效、集中整治提质等一系列措施,实现建筑垃圾监管率、密闭化规范运输率、消纳场(点)有序处置率“三个100%”。
三是大气污染防治多管齐下。以坚决打赢大气污染防治攻坚战为目标,统筹扬尘管控、餐饮油烟、黑臭水体治理的治标措施与长远路径,对建成区900余家餐饮门店建立台账动态管理,紧盯财政局、农校站点周边500米、1000米、3000米标准,分级建立餐饮商户台账,通过高频检查、定点值守、便携式检测与数据分析,以“人防+技防”实现全时段全覆盖监管。深入推进城市水环境整治,加强城市排水管网监测,巩固城市黑臭水体治理成效,确保城市建成区黑臭水体动态清零。