“这真是太方便了，县城比较远，换个驾驶证来回得跑六七十公里地，现在车驾管业务进驻便民服务中心了，咱们在镇里就能办，省时又省事儿。”9月11日，拿着新换发的驾驶证，狼城岗镇辖区居民陈女士高兴地向记者展示。

基层政务好不好，群众说了算。随着中牟县乡村两级政务服务标准化建设的系统推进，政务服务更贴近群众，事项进驻更合乎群众需求，群众办事的满意度越来越好，获得感越来越强。

今年以来，中牟县坚持践行以人民为中心的服务理念，不断强化乡村两级便民服务体系标准化建设，紧紧围绕机构编制配备到位、场地设施配置到位、服务事项集中到位、服务机制建立到位、创新举措推进到位、优质服务提升到位“六个到位”要求，以事项下沉为“切入点”和“突破口”，以“打造 10 分钟政务服务圈”为契机，推进四级政务体系建设更加完善，服务机制更加健全，基层群众办事更加便捷、更加高效。

标准化建设 健全“就近办”服务体系

今年以来，中牟县聚焦基层办事便利化，以“应进则进、能进则进、进而能办、办而有效”为目标，持续推进各乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站标准化建设，让乡镇群众办事同县城居民一样便捷，县乡村三级政务服务体系更加健全，“十分钟便民服务圈”基本形成。目前，中牟县13个乡镇（街道）便民服务中心均设有综合窗口，实行“一门集中、一口受理、一网通办、一窗发证”；公安户籍、企业开办、社保、医保等民生高频领域事项288项高频政务服务事项进驻乡镇（街道）便民服务中心办理，45项咨询代办事项在便民服务站即可办理，企业群众办事实现了“就近能办、多点可办、少跑快办”。

“我们聚焦场所标准化建设提升，在软硬件方面齐发力，创新‘五区一岗’（窗口服务区、自助服务区、网办体验区、咨询投诉区和等候区5个专区，设立党员服务岗）设置，设计并发布中牟县政务服务统一视觉形象标识，13个乡镇（街道）便民服务中心标准化建设实现再提升。”中牟县政务服务中心副主任李红梅说。

优质化服务 叫响“帮代办”服务品牌

在万滩镇便民服务中心，一次电话回访，让工作人员记住了沙坡池村村民李小勉。

李小勉属于肢体二级残疾人员，出行不便，得知他需要办理护理补贴和重残非低保补贴后，万滩镇便民服务中心“小牟帮办”工作人员立即上门入户帮办，让他不出家门就能每月领取625元残疾补贴，享受到国家惠残政策。

“国家政策好、帮办人员服务好，我也过得更好了。”李小勉很是感动。这是中牟县帮办代办服务工作中的一个实例，这样的事例还有很多，发生在青年路、广惠街、郑庵镇.......各个乡镇街道。

为打造“上下一体，服务联动”的便民服务机制，让政务服务触角真正延伸到村镇社区，中牟县深入调研各乡镇实际，组建县、乡、村三级专职帮办代办队伍，打造“小牟帮办”金牌政务服务。县级由政务数管局负责，乡镇（街道）由便民服务中心负责人牵头，各村（社区）由村支两委干部坐班，无偿为企业和群众提供精准高效的帮办代办服务。针对辖区企业，启动政务服务直通车，让惠企政策、事项办理直通企业、直达项目；针对辖区内60岁以上老年人、残疾人等弱势群众，推出“你点餐，我上门”有求必应式服务，让弱势群众更好地感受到政府的温暖，足不出户就能办成事。在帮办队伍健全的基础上，中牟县建立了“小牟帮办”服务机制，公布了“小牟帮办”服务热线，企业群众“找着办”“跑着办”的现象越来越少，有事儿就找“小牟帮办”的服务局面已然形成，今年以来，中牟县“小牟帮办”服务团队，累计服务群众7.6万余人次，让政务服务改革红利惠及了更多群众，延伸到了企业、社区、村落。

数字化赋能 构建“全时办”服务格局

中牟县东风路街道居民宋亮想要在东风路辖区内开一家综合性小商店，“本来就是想打电话咨询一下，没想到居然在手机上就能办好，真是太方便了！”前来领取工商营业执照的宋亮说。“在工作人员的电话指导下，我通过河南掌上登记APP进行了申请办理”。窗口工作人员第一时间后台审核，在他来取证的路上已经为他打印好了正副本工商营业执照。在东风路街道网办专区，记者看到工作人员正在“手把手”指导群众进行网上办事。

该工作人员说，变更、注销营业执照等业务都可以在网上提前申办、上传资料，群众即可以避免排队，也不会再有遗漏资料的情况，更节约办事的时间。在青年路街道便民服务中心，刚拿到营业执照的李女士说：“在24小时自助服务厅，按照服务指南上的流程提示，短短几分钟我就拿到了营业执照，操作简单，方便省事儿。”

中牟县聚焦乡镇群众需求，依托县域实际，全力推动数字化政务服务“进乡入户”，将事项申请、事项办理由线下转移到线上，实现政务服务从“8小时”到“全天候”的跨越，更多企业群众高频政务服务事项实现了“掌上办、指尖办、自助办”，全时可办。梳理完善“掌上办”事项，持续扩大政务服务“掌上办”覆盖范围，公开省政务服务网网上办事项清单2178项，495项高频事项“掌上可办”。打造了覆盖全域的16个24小时自助政务厅，416个高频事项实现自助办、全天办。各乡镇（街道）便民服务中心均设立有网办专区，配置网办专员，向群众提供资料填写校对、协助资料上传等服务，“手把手”对辖区内有网办需求的企业和群众进行辅导，引导群众开展网上办理。同时，强化宣传引导，公布网办流程，简化操作步骤，培养用户习惯，做到了一户一明白人，一村一辅导员，真正让“网上办、掌上办”惠及群众。2023年，各乡镇（街道）便民服务中心累计办理办件134253件，村镇群众的获得感和幸福感不断增强。“目前，中牟县已形成了全域覆盖、上下联动、功能完善、运行高效的‘10分钟’便民服务体系，实现了简单事项‘镇村办’，高频事项‘自助办’，弱势群体‘上门办’，让企业群众‘小事不出村、大事不出镇’，县、乡、村三级政务服务效能得到全面提升。”中牟县政务服务和大数据管理局党组书记、局长贺敏说。

下一步，中牟县将持续把利民惠民作为“评判标尺”，践行为民初心，以“服务指数”换取百姓的“满意指数”，实现全县政务服务工作向“标准统一、服务规范、功能集成、四端协同、方便快捷”的政务服务升级迭代，让企业和群众办事创业更加方便、更加快捷、更加满意。