一、强化规划引领,全力服务新区建设大局
围绕党代会“全面落实郑州都市圈、郑开同城化发展规划,加快推动《河南中牟新区总体发展规划》《河南中牟新区条例》批复实施”的要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建优势互补、高质量发展的国土空间规划体系。严格落实国土空间规划管控要求,统筹发展和安全,科学划定“三区三线”,为重大项目落地和城市长远发展提供空间保障。主动对接重大战略,优化城乡建设用地布局,助力乡村振兴和区域协调发展。
二、严守耕地红线,筑牢夯实粮食安全根基
落实党代会“守牢耕地保护和粮食生产双重底线”“加强土壤污染源头防控和耕地保护”的部署,坚决守牢耕地保护和粮食生产的双重底线,严格落实最严格的耕地保护制度。坚决守住耕地保有量和永久基本农田保护红线,确保面积不减少、质量有提升。严格落实耕地占补平衡、进出平衡制度,坚持以补定占、先补后占,将各类占用耕地行为统一纳入占补平衡管理,实行全流程、全链条监管。坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,切实守护好群众的“饭碗田”。
三、深化改革创新,持续优化新区营商环境
对标党代会对深化标准化厂房分割登记、“模拟审批”、土地转移预告登记等提出的明确要求,在标准化厂房“分割登记+土地分摊”新模式已走在全省前列的基础上,进一步精简登记程序、提高审批效率。持续推广“标准地+承诺制”供应模式,强化前置审核与并联审批,大幅压缩用地审批时限。深化“带押过户+预告登记”等不动产登记改革创新,拓展“互联网+不动产登记”应用场景,为企业和群众提供更加优质、高效、便捷的服务。积极回应社会关切,尽快打通地下空间不动产登记路径,为地下车库等资产赋予合法产权,提高企业融资能力,为社会创造价值和财富。
四、盘活存量资源,推动土地节约集约利用
紧扣党代会强化低效建设用地的“二次开发”的部署,积极盘活存量土地资源,挖掘土地利用潜力。大力开展全域土地综合整治,推进建设用地整理、未利用地开发等工作。创新产业用地市场化配置方式,盘活低效工业用地,实施土地二次开发或再利用,促进土地要素快速流转和优化配置,保障重点项目、民生工程用地需求。
五、深化专项治理,维护人民群众合法权益
根据党代会“深化重点领域整治”要求,持续深化农村集体“三资”管理和高标准农田建设等项目监督,围绕不动产“登记难”这一突出问题深化治理,坚持“查、改、治”一体推进。持续开展历史遗留“登记难”问题攻坚行动,建立多部门协作机制,广泛摸排、完善台账,用活政策、高效化解,切实提升群众的获得感和满意度。
蓝图既定,实干为要。自然资源局将把县第十四次党代会精神转化为履职尽责的强劲动力,以更高站位谋划空间布局,以更优服务保障发展需求,在守红线、优空间、强保障上拿出硬招实招,为建设一流新区铺好“地基”,在中牟现代化新征程中书写好自然资源答卷。